近日，國(guó)內(nèi)地板市場(chǎng)再掀波瀾。十月底，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)向中方發(fā)出通知，稱將對(duì)中國(guó)復(fù)合木地板產(chǎn)品啟動(dòng)反補(bǔ)貼和反傾銷調(diào)查。這是中國(guó)地板業(yè)首次同時(shí)遭遇“雙反”調(diào)查，其涉及面之廣，金額之巨，堪稱史上第一。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，地板行業(yè)的出口形勢(shì)將面臨困難，但就國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而言，一些落后的企業(yè)也將被淘汰，消費(fèi)者可能借此受益。

    美國(guó)祭出“雙反”絕招

    10月22日，美國(guó)地板企業(yè)聯(lián)盟向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱ITC）和美國(guó)商務(wù)部提出申請(qǐng)，要求針對(duì)中國(guó)的復(fù)合木地板提起“雙反”調(diào)查。美國(guó)地板企業(yè)聯(lián)盟在申請(qǐng)書中宣稱，中國(guó)向美國(guó)出口的多層實(shí)木復(fù)合地板（Mulitlayerd wood flooring）享受政府補(bǔ)貼并存在傾銷行為，且傾銷幅度高達(dá)242.2%，嚴(yán)重?fù)p害了美國(guó)地板生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易商的利益。為此他們要求美國(guó)商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)立即對(duì)中國(guó)地板企業(yè)啟動(dòng)反補(bǔ)貼和反傾銷調(diào)查，并于2011年初作出初裁，2011年底開(kāi)始對(duì)中國(guó)地板產(chǎn)品征收“雙反”稅。同時(shí)要求中國(guó)企業(yè)提交關(guān)稅保證金。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)在申請(qǐng)?zhí)岢霎?dāng)天即立案，并向中方發(fā)出通知。

    中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)市場(chǎng)部主任吳盛富介紹，此次由美國(guó)ITC列出的涉案企業(yè)共169家，大自然、圣象、富得利等知名品牌都在其中，涉案金額高達(dá)100多億元人民幣。由于中美關(guān)于地板的分類和標(biāo)準(zhǔn)不同，目前可以確定多層實(shí)木復(fù)合地板在“雙反”調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)，強(qiáng)化復(fù)合地板、竹地板以及竹木復(fù)合地板是否包含在內(nèi)仍需探討。他表示，中國(guó)地板行業(yè)第一次同時(shí)遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查和反傾銷調(diào)查的雙向夾擊，也是對(duì)地板出口最直接，最嚴(yán)厲的一次打擊。

    敗訴出口將受重挫

    據(jù)介紹，目前美國(guó)市場(chǎng)占中國(guó)地板出口市場(chǎng)的1/3。如美方裁定我方敗訴，中國(guó)地板企業(yè)要么被迫繳納高額稅收，要么放棄美國(guó)市場(chǎng)。大自然地板（中國(guó)）有限公司總裁助理謝雁鴻表示，本來(lái)出口企業(yè)利潤(rùn)就不高，如果繳納如此高的關(guān)稅，出口型企業(yè)將無(wú)法生存。更糟糕的是，如果中國(guó)地板企業(yè)敗訴或者放棄美國(guó)市場(chǎng)，其他國(guó)家也仿效美國(guó)的做法，形勢(shì)將更為嚴(yán)峻。

    但此調(diào)查對(duì)不同企業(yè)影響也有所不同。富得利木業(yè)有限公司副總經(jīng)理王洪福表示，“雙反”對(duì)以做委托加工為主的出口型企業(yè)影響最大，出口的減少將直接影響企業(yè)產(chǎn)能。由于沒(méi)有自主品牌和相應(yīng)的銷售渠道，壓貨太多，企業(yè)生存將比較困難。而對(duì)類似富得利、圣象等企業(yè)出口比例不太大，國(guó)內(nèi)渠道穩(wěn)固的企業(yè)影響相對(duì)要小。

    協(xié)會(huì)號(hào)召積極應(yīng)訴

    吳盛富號(hào)召被訴企業(yè)團(tuán)結(jié)起來(lái)積極應(yīng)訴。他表示，雖然曾有332調(diào)查（此前ITC對(duì)中國(guó)地板進(jìn)行的是否對(duì)美國(guó)同行業(yè)造成損害的調(diào)查）勝訴的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，但此次調(diào)查涉及的內(nèi)容多，任務(wù)十分艱巨。

    目前中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)召集多家涉案企業(yè)召開(kāi)了應(yīng)對(duì)“雙反”的工作會(huì)，在產(chǎn)業(yè)損害方面組織企業(yè)集體應(yīng)訴；同時(shí)，企業(yè)自身也要應(yīng)訴反傾銷。而反補(bǔ)貼訴訟則需政府、行業(yè)和企業(yè)三方共同參。對(duì)于是否能夠勝訴，一些被訪的企業(yè)表示樂(lè)觀。據(jù)悉，在裁定結(jié)果出來(lái)之前，中國(guó)地板的出口暫時(shí)不受影響。

    競(jìng)爭(zhēng)激烈消費(fèi)者受益

    受訪企業(yè)都肯定地表示，不管是否勝訴，消費(fèi)者都是最終的受益者。由于近年來(lái)，受出口利潤(rùn)的減少等因素影響，不少企業(yè)轉(zhuǎn)而開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，此次“雙反”將促使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)加劇。謝雁鴻表示，國(guó)內(nèi)地板市場(chǎng)的競(jìng)合狀態(tài)將加速，一些落后企業(yè)將被加速淘汰，有實(shí)力的品牌將被推上前臺(tái)，為消費(fèi)者提供更好的服務(wù)。出口占總額10%的安信地板公關(guān)經(jīng)理陳順枝表示，出口的不利促使安信將外銷產(chǎn)品轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)，未來(lái)消費(fèi)者或許能以更低的價(jià)格享受到更高性價(jià)比的產(chǎn)品和服務(wù)。另外，王洪福表示，要深挖市場(chǎng)，渠道必將下沉，企業(yè)會(huì)更加關(guān)注二、三級(jí)市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)市場(chǎng)；而對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行梳理和規(guī)劃，為各級(jí)市場(chǎng)提供相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)，也將使更多的消費(fèi)者受益。